为破解群众和企业出海过程中公证办证难、流程繁、周期长的痛点，贵州省司法厅着力构建全域覆盖、便捷高效的涉外公证服务体系。全省已布局16家具备涉外公证业务资质的机构，实现9个市州全覆盖，配备70名专业涉外公证员。针对海外人员回国办证成本高、不便往返的难题，划定6家公证机构作为海外远程视频公证办证点，通过云端零接触模式，为旅居全球的贵州籍公民提供学历学位、亲属关系、委托授权等各类公证服务，真正实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。

2023年，我国加入《取消外国公文书认证要求的公约》后，贵州省第一时间落实政策，发往120余个公约成员国的涉外公文书，仅需办理附加证明书即可生效，彻底取消了传统领事认证环节，办理时限大幅压缩，企业和群众的办事成本有效降低。在此基础上，全省各涉外公证机构全面推行“公证+认证”联办服务，对材料齐全的常规业务实现“一次申请、一窗受理、一站办结”，年均办理涉外公证业务上万件，全面覆盖个人留学、移民、就业、出境自驾，以及企业海外投资、国际贸易、商事合同等全场景需求，为贵州公民和企业“安心出海、无忧办事”提供了坚实保障。

随着贵州对外开放步伐不断加快，近两年全省对东盟进出口总额年均增速高达33.8%，越来越多黔企扬帆出海。为满足企业日益增长的涉外法律服务需求，贵州省律师协会于2022年1月成立涉外法律服务专业委员会，统筹推进全省涉外律师队伍建设和业务发展。2024年以来，贵州律师行业实现境外独立执业机构“零的突破”。

目前，全省已建立拥有188名律师的涉外人才库。今年4月，省工商联与省律协联合开展“护航黔企出海”专项行动，10家优秀涉外律所与10家“走出去”民营企业签订“一对一”结对协议，为企业提供专属涉外法律“贴身顾问”服务。此外，2025年省律协先后组团参加新加坡国际ADR峰会、面向东盟律师涉外实务交流会等国际活动，与新加坡律师公会、亚太法律协会等建立常态化合作机制，为贵州律师拓展国际业务搭建了广阔平台。

为破解涉外法治人才短缺瓶颈，贵州省坚持“高校培养+实务培训”双轮驱动，构建起贯穿本、硕、博三个层次的涉外法治人才培养体系。贵州大学依托涉外法治人才协同培养创新基地建设，在2025年成功开设国际法学二级博士点，先后组建多届“涉外法治人才实验班”，制定专门培养方案，开设《东盟法律制度概论》《国际经贸争端解决》等特色课程，同时聘请知名学者，以及法院、检察院、企业和律所的几十名实务专家担任导师，实现“理论+实务”深度融合。

在国际交流与实践方面，贵州大学与柬埔寨王家研究院、马来西亚世纪大学等建立常态化交流机制，先后选派两批学生赴海外短期访学；组织学生参加2025年首届联合国国际法院模拟法庭大赛、“贸仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭辩论赛等国家级涉外法治竞赛活动，以赛促学提升实践能力。同时，贵州省律师协会连续两年在华东政法大学、西南政法大学举办涉外法治人才建设培训班，邀请国内顶尖专家和资深律师授课，累计培训全省骨干涉外律师200余人次。此外，贵州大学法学院通过举办“东盟投资与法律服务”实务研讨会、新时代涉外法律服务论坛等活动，为涉外法律人才搭建了交流学习、展示才华的平台，形成了人才培养与行业发展的良性互动。

“法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。”省司法厅有关负责人表示，贵州将持续深化涉外法治领域改革创新，不断完善涉外公证服务体系，提升涉外律师专业服务能力，建强涉外法治人才培养基地，以高质量涉外法治建设服务高水平对外开放，为贵州打造内陆开放型经济新高地、深度融入共建“一带一路”贡献更大法治力量。

为破解群众和企业出海过程中公证办证难、流程繁、周期长的痛点，贵州省司法厅着力构建全域覆盖、便捷高效的涉外公证服务体系。全省已布局16家具备涉外公证业务资质的机构，实现9个市州全覆盖，配备70名专业涉外公证员。针对海外人员回国办证成本高、不便往返的难题，划定6家公证机构作为海外远程视频公证办证点，通过云端零接触模式，为旅居全球的贵州籍公民提供学历学位、亲属关系、委托授权等各类公证服务，真正实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。

2023年，我国加入《取消外国公文书认证要求的公约》后，贵州省第一时间落实政策，发往120余个公约成员国的涉外公文书，仅需办理附加证明书即可生效，彻底取消了传统领事认证环节，办理时限大幅压缩，企业和群众的办事成本有效降低。在此基础上，全省各涉外公证机构全面推行“公证+认证”联办服务，对材料齐全的常规业务实现“一次申请、一窗受理、一站办结”，年均办理涉外公证业务上万件，全面覆盖个人留学、移民、就业、出境自驾，以及企业海外投资、国际贸易、商事合同等全场景需求，为贵州公民和企业“安心出海、无忧办事”提供了坚实保障。

随着贵州对外开放步伐不断加快，近两年全省对东盟进出口总额年均增速高达33.8%，越来越多黔企扬帆出海。为满足企业日益增长的涉外法律服务需求，贵州省律师协会于2022年1月成立涉外法律服务专业委员会，统筹推进全省涉外律师队伍建设和业务发展。2024年以来，贵州律师行业实现境外独立执业机构“零的突破”。

目前，全省已建立拥有188名律师的涉外人才库。今年4月，省工商联与省律协联合开展“护航黔企出海”专项行动，10家优秀涉外律所与10家“走出去”民营企业签订“一对一”结对协议，为企业提供专属涉外法律“贴身顾问”服务。此外，2025年省律协先后组团参加新加坡国际ADR峰会、面向东盟律师涉外实务交流会等国际活动，与新加坡律师公会、亚太法律协会等建立常态化合作机制，为贵州律师拓展国际业务搭建了广阔平台。

为破解涉外法治人才短缺瓶颈，贵州省坚持“高校培养+实务培训”双轮驱动，构建起贯穿本、硕、博三个层次的涉外法治人才培养体系。贵州大学依托涉外法治人才协同培养创新基地建设，在2025年成功开设国际法学二级博士点，先后组建多届“涉外法治人才实验班”，制定专门培养方案，开设《东盟法律制度概论》《国际经贸争端解决》等特色课程，同时聘请知名学者，以及法院、检察院、企业和律所的几十名实务专家担任导师，实现“理论+实务”深度融合。

在国际交流与实践方面，贵州大学与柬埔寨王家研究院、马来西亚世纪大学等建立常态化交流机制，先后选派两批学生赴海外短期访学；组织学生参加2025年首届联合国国际法院模拟法庭大赛、“贸仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭辩论赛等国家级涉外法治竞赛活动，以赛促学提升实践能力。同时，贵州省律师协会连续两年在华东政法大学、西南政法大学举办涉外法治人才建设培训班，邀请国内顶尖专家和资深律师授课，累计培训全省骨干涉外律师200余人次。此外，贵州大学法学院通过举办“东盟投资与法律服务”实务研讨会、新时代涉外法律服务论坛等活动，为涉外法律人才搭建了交流学习、展示才华的平台，形成了人才培养与行业发展的良性互动。

“法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。”省司法厅有关负责人表示，贵州将持续深化涉外法治领域改革创新，不断完善涉外公证服务体系，提升涉外律师专业服务能力，建强涉外法治人才培养基地，以高质量涉外法治建设服务高水平对外开放，为贵州打造内陆开放型经济新高地、深度融入共建“一带一路”贡献更大法治力量。

就进一步动员推进“参政为公、实干为民”主题教育，郝明金指出，要牢牢把握学思想这一首要任务，在深学细悟、固本培元上不断用力；要着力提高讲大局这一政治能力，在对标对表、立行立改上不断用力；要切实强化重实干这一鲜明导向，在严管厚爱、建章立制上不断用力；要认真落实出实绩这一实践要求，在参政履职、凝心聚力上不断用力，确保主题教育方向不偏、内容不空、工作不虚，取得实实在在的成效。

郝明金强调，要充分发挥主题教育对业务工作的牵引、赋能、促进作用，扎实做好下半年工作。要强化政治引领，着力凝聚团结奋斗力量；要盯紧换届工作，着力夯实组织基础；要加强调查研究，着力围绕“十五五”规划实施建言献策；要聚焦重点任务，着力抓好黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作；要完善工作机制，着力提升社会服务工作质效。

新京报讯（记者张静姝）6月5日，第55个世界环境日，北京市房山区人民法院召开新闻通报会，对涉生活环境污染防治案件审理情况进行通报并发布典型案例。在一起案例中，李某在自家宅院前饲养百余只羊，产生的严重气味和粪便长期影响邻居杨某正常生活。经法院调解，双方达成协议，李某限期清除羊圈粪便、消除异味并平整土地。调解书生效后，李某已主动履行义务，邻里环境得到有效修复。新京报记者了解到，杨某与李某系同村邻居，2018年，李某开始在宅院前饲养羊群，因羊的数量多达百余只，导致羊圈及周边地区气味严重，影响杨某及其家人正常生活。2021年，经当地政府与城管、环境职能部门现场处理，李某将羊群全部清除。两三个月后，李某再次在院外养羊，经村委会多次调解，李某于2024年1月作出保证书，承诺将于2024年3月底前将养殖的羊全部清理。但李某并未按保证书内容执行，在2024年3月后继续从事养羊活动，且以养羊增加收入为由拒绝执行。故杨某诉至法院，请求法院判令李某拆除羊圈、清除粪便、消除异味，恢复原状，并保证不再饲养羊群。受理案件后，法院向双方释明，宅基地养殖不得以牺牲生态环境和相邻权益为代价，村庄作为村民集中居住区域，任何人均有权享有清洁、卫生、宁静的生活环境。李某在宅基地内圈养羊只，产生的恶臭气味、排泄物等已对相邻方正常生活造成实质妨害。最终，经房山法院调解，杨某与李某达成调解协议：李某于2025年3月17日前将羊圈内的粪便清除、消除异味。调解书生效后，李某主动履行义务，完成粪便清运、异味消除并对涉案土地进行平整修复，相邻环境权益得到及时有效保障。法官提示，本案系因养殖动物异味扰民引发的相邻关系纠纷，涉及村民日常生活环境与邻里和谐。相邻各方在行使自身权利时，不得对相邻方造成环境污染与生活妨害。从事养殖行业或家庭饲养动物的个人，应切实履行环境保护义务，合理选址、规范养殖，及时做好粪便清理和异味处置，避免因养殖行为侵害他人环境权益。在涉及环境权益的相邻纠纷中，人民法院充分发挥调解作用，促进矛盾就地实质化解，同时督促责任人及时清除污染、修复环境，在定分止争中维护和谐乡村关系。编辑 彭冲 校对 贾宁

为全面履行我国海上行政执法管辖权，增强深远海巡航执法和重点水域交通管控能力，保障海上交通安全，维护国家权益，6月6日至10日，交通运输部组织福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局共同执行台湾岛东部海域海上交通专项执法和扫测行动，开展海上巡航执法，扫测台湾岛东部等重点海域。这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东“海域划界谈判”、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。

我国万吨级海事巡逻船“海巡09”轮、台湾海峡大型巡航救助船“海巡06”轮、专业海道测量船“海巡08”轮、专业救助船“东海救113”轮共同执行本次行动，点验过往船舶，提醒船舶遵守航行规则，查处各类海上违法违章行为，维护通航秩序；查验船舶导助航设施情况，查验过往船舶标识码信息，开展台湾岛东部海域扫测作业；海事执法人员对重要锚地、海上施工作业区、商渔船碰撞高风险警示区、铺设海底电缆光缆水域进行了巡查。

政绩观问题是一个根本性问题。党的十八大以来，习近平总书记高度重视政绩观问题，就树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，既阐明了立党为公的根本、为民造福的初心，也指明了科学决策的方法、真抓实干的作风，蕴含着深刻的系统观念和辩证思维，为党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循和方法指引。当前，我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，完成“十五五”时期经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。党员干部只有树立和践行正确政绩观，才能真正站稳人民立场，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，扎扎实实推动高质量发展，不断创造利党利国利民的政绩。

处理好公与私的关系，要牢记立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记指出：“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。党的性质宗旨决定了中国共产党人要把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，把好事实事做到群众心坎上。要始终坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，以实干实绩践行初心使命。

处理好公与私的关系，要端正从政心态、正确对待自己。党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。习近平总书记深刻指出：“人民是国家的主人，干部是人民的公仆。公仆公仆，一要为公，不能有私心；二要为仆，不能有官气。”公仆对人民负责、为人民服务，天经地义。党员干部要真正在思想上解决“入党为什么，当‘官’做什么，身后留什么”的问题，就必须正确对待权力、名利、群众、组织、同志、自己等诸多因素，这里最难最核心的是如何对待自己。一个干部树政绩如果是为了给自己留名、替自己立碑、为自己邀官，就根本做不到求真务实，根本不可能对群众负责，根本不可能专心致志抓落实。

处理好公与私的关系，要始终做到一心为公、事事出于公心。无私才能无畏，无私才敢担当。“心底无私天地宽。”党员干部只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能做到光明正大、堂堂正正。只有牢固树立奉献精神，养成“计利当计天下利”的胸襟，才能做到虔诚而执着、至信而深厚。在对待权力上，要始终牢记权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民做事的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在履职尽责上，要坚持公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私，始终从党和人民根本利益出发而不是从个人或小团体利益出发干事创业，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，真正做到为官一任、造福一方。

对上负责与对下负责的关系贯穿于我们工作的始终，正确认识和处理好二者的关系，不仅是一个工作方法问题，更是一个关乎价值立场的根本问题。习近平总书记多次强调，“要坚持对上负责和对下负责的统一”，“把对上负责和对下负责真正一致起来”。从根本上讲，对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责就是对人民负责，对人民负责就是对党负责，两者统一于对党和人民事业的高度负责之中。

坚持对上负责与对下负责相统一，要吃透上情、胸怀“国之大者”。党中央决策部署是立足全党全国发展大局，从战略层面把握人民群众根本利益、整体利益、长远利益的集中体现，地方和部门的工作是对党中央决策部署的具体落实。早在上海工作期间，习近平同志就对上海提出了“四个放在”的施政理念，这正是从战略和全局的高度对上海发展所作的科学定位。坚决做到“两个维护”、同党中央保持高度一致，必须体现到落实党中央决策部署的实际行动上，不能空喊口号，更不能说一套做一套，搞所谓“包装式”落实、“标签式”落实、“割据式”落实。这就要求各级党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，吃透党中央大政方针和决策部署，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，自觉把地区和部门工作融入党和国家事业发展大局，做到既为一域争光、更为全局添彩，既要坚决防止简单化、乱作为，也要坚决反对不担当、不作为。

坚持对上负责与对下负责相统一，要摸透下情、贴近基层群众。对下负责，就是要站稳人民立场，把心系百姓、走好新时代党的群众路线体现到履职尽责全过程各方面。一方面，要注重深入基层一线、倾听群众呼声，想问题办事情要从群众切身需要来考量，不能主观臆断。另一方面，要实事求是向上级反映在政策执行中遇到的真实情况、基层的鲜活经验和群众的反馈意见。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，面对人民群众的急难愁盼问题，要勇于担当作为，不能怕困难怕担责，更不能把工作和责任往上推、往下推、往旁推，甚至事事“避雷”、两头“甩锅”。要坚决反对眼睛只朝上不朝下，唯上不唯实，政策执行中只考虑领导满意、只顾自己方便，甚至违背群众意愿不切实际决策和粗暴执行的行为。

坚持对上负责与对下负责相统一，要实事求是、精准施策。任何工作都要实事求是、从实际出发，切忌生搬硬套、上下一般粗。这就需要在落实上级决策部署时找准切入点，把党中央决策部署转化为本地区本部门本单位的具体决策和落实方案。谋划推动高质量发展要与本地资源禀赋、优势短板、发展基础充分相结合，找出适合本地区实际的高质量发展之路。执行上级发展规划、惠民政策、专项部署要开动脑筋、主动作为，创造性开展工作，坚持因地制宜、“一把钥匙开一把锁”，结合实际积极探索贯彻落实党中央决策部署的有效方法和途径，确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷，用人民群众的获得感和满意度检验实际工作成效。

习近平总书记指出：“‘功成不必在我’，是一种有宽阔胸怀的建功立业思想，实际上就是大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。”这里，功成不必在的是“小我”，是个人利益、个人抱负，应该在的是“大我”，是党和人民事业的长远利益、根本利益。当然，“功成不必在我”并不是消极、怠政、不作为，而是要有“功成必定有我”的历史担当，担当起该担当的责任，跑好自己这一程的历史接力棒。

处理好“不必在我”与“必定有我”的关系，既要立足当前，更要着眼长远。立足当前和着眼长远，二者相互统一、密不可分。习近平同志在福建工作期间强调：“作为领导者，既要立足当前，更要着眼长远，甘做铺垫工作，甘抓未成之事。”“要树立正确政绩观，要有‘功成不必在我’的境界，‘不贪一时之功，不图一时之名’，‘一张蓝图绘到底’，‘一茬接着一茬干’”。立足当前，就要秉持“必定有我”的实干担当，面对急难险重任务、民生关键小事、产业转型升级，要主动扛起责任，办实事、解难题，不推诿、不懈怠。着眼长远，就要坚守“不必在我”的精神境界，遵循事业发展自身规律，保持耐心、久久为功、接力奋进，避免心浮气躁、急功近利。特别是为群众办实事既要立足当前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，真正增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

处理好“不必在我”与“必定有我”的关系，既要做显功，也要做潜功。对关乎事业发展当务之急和直观可感的显绩要立说立行、紧抓快干，对作铺垫、打基础、利长远的潜绩也要主动谋划、扎实推进，甘于下苦功夫、慢功夫、长功夫，甘做“铺路石”，愿做“栽树人”，不追求短期效益、不贪图虚名。现实中，有的干部急于出政绩，甚至想“一拳砸出一个金娃娃来”，一味追逐短期显绩、热衷短平快项目，看似见效快，实则多是只顾眼前、不顾长远的短期行为。党员干部干事创业，既要积极做“一年干成几件事”的显绩，也要踏实做“几年干好一件事”的潜绩，以“功成不必在我”的境界格局默默奉献、担当作为。

处理好“不必在我”与“必定有我”的关系，既要善于“瞻前”，也要注意“顾后”。中国式现代化好比马拉松接力赛，党员干部干事创业要保持清醒头脑，培养“接力意识”，既要善于“瞻前”，也要注意“顾后”。善于“瞻前”，就是既不搞“一个师公一道法”，也不刻意搞“新官上任三把火”。对于前任留下的工作，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要一茬接着一茬干，结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。同时还要注意“顾后”，努力培养长远眼光和全局思维，为后任多打些基础，为后代多留些财富，追求人民群众的好口碑，历史沉淀之后真正的评价。

早在浙江工作期间，习近平同志在《之江新语》中就强调，“如果说务实是‘决胜千里之外’的实践，那么务虚则是‘运筹帷幄之中’的谋划，两者可谓并蒂之花、相辅相成”，“务实是务虚的出发点和归宿，务虚的目的就是为了更好地务实；而务虚是务实的前提和基础，没有做好务虚，务实就如同无头苍蝇，只能盲目瞎转”。历史和现实表明，无论做什么工作都要既重务实、又善务虚，使之有机结合、相得益彰。只有虚实结合，方能“致广大而尽精微”，才能干对事、干成事、干好事。

处理好务虚与务实的关系，要善务虚、把方向、谋全局。树立和践行正确政绩观，要把务实与务虚有机结合起来，“谋定而后动”，把形势看准、思路理清、事情干对。党员干部要加强理论武装，把党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法和工作方法，提高政治能力和战略思维能力，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。习近平总书记指出：“谋划一域不能忘记整体，立足当前不能无视长远，突出重点不能忽略一般。”这就要求作决策要有战略眼光，看得远、想得深，立足全局、立足长远思考，关注整体局势的发展走向。同时，对问题要深入研究、综合分析，多方听取意见、全面权衡、科学取舍。

处理好务虚与务实的关系，要重务实、抓落实、求实效。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。习近平总书记指出：“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。”党员干部要察实情、出实招，坚决反对形式主义、官僚主义，不做表面文章，不耍花拳绣腿。推动工作要强化问题导向，奔着问题去、盯着问题改，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。面对矛盾问题要勇于担当、善于作为，敢字为先、干字当头，做到敢打硬仗、善打胜仗。

处理好务虚与务实的关系，还要有战略定力和策略活力。战略与策略是我们党领导人民改造世界、变革实践、推动历史发展的有力武器。谋事干事不仅要增强战略的前瞻性，以科学的战略预见未来、引领未来，还要注重策略，为战略实施提供科学方法。战略和策略是辩证统一的关系，要提高站位，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，既着眼于解决牵一发而动全身的重大问题，制定战略举措、作出战略部署、保持战略定力，又在战略实施中灵活机动、随机应变、临机决断，抓准抓好工作的切入点和着力点，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动，避免出现患得患失、摇摆不定、进退失据的问题。